
扎根新兴领域,长宁开拓党建工作新局面

一座城的宜居宜业,是日新月异的人居环境,是精耕细作的城市治理。近年来,长宁区扎实推进基层治理工作,坚持以高质量党建引领推动高质量发展,不断以创新精神在新兴领域党建工作中开拓新局,让更优的治理能级和细致服务化于行、融于心。
社会领域书记展才能
新兴领域党建增添新动力
近年来,长宁区始终密切关注新兴领域各项工作和发展,积极推进新兴领域党建全覆盖。在这过程中,长宁区招贤纳士,挖掘了一批有才华有能力的社会领域书记,凝聚他们的力量和智慧,一同参与基层社会治理,不断增强党组织在围墙外的引领力、战斗力、凝聚力。
江苏路街道在街区成立了四个“凝新”党支部,由不同领域的党员担任党支部书记。“凝新”第一党支部书记范恬倩就是其中一位。多年前,范恬倩相中了百年愚园路的历史文化底蕴与艺术时尚气息,并在这里成立了她的钢琴工作室。经营期间,江苏路街道主动上门服务帮她解决各类困难,让她拥有了归属感,产生了为街区服务的想法。2024年,街道招募社会领域书记,范恬倩成为了“凝新”第一党支部书记,她也开始走街串巷,用心倾听街区商铺的“烦心事”,帮大家协调解决各类诉求。她还发挥自己音乐艺术教育的优势,融合商户和街道等资源,惠及商铺及社区。她参与并策划的愚园路快闪音乐会成功将“音量”转化为“流量”,吸引了众多市民和游客,为街区带来了客流量增长……
通过党建引领,凝聚并发挥好类似于范恬倩这样的社会领域书记的才能,不仅能补齐街区、楼宇各领域的治理“空白”,还能为基层治理注入更多新动力。
值得一提的是,社会领域书记的招募不是单向引进,为了更好地帮助他们快速转换角色、适应岗位,各街镇同样会给予他们支持与培养。比如,新泾镇的仙霞路党群服务中心设立了“零距离书记工作室暨新兴领域党组织书记带教点”,让经验丰富的老书记为街区“新”书记“传经送宝”,通过一些“精品课程”,引导他们在“真抓实干”中练就“真才实学”。此外,长宁各街镇还通过多重贴心服务,助力街区党建工作,助推街区活力与民生温度双提升。比如,新华路街道新域第二街区党支部总结日常工作经验,推出了“新店走访送招财猫,周年庆小店走访送蛋糕,12345热线投诉小店走访送政府服务包”的“三送”暖情服务。
近年来,长宁区深化推进新兴领域党建全覆盖,一体优化和组建了85个街区、楼宇、园区区域性党组织,累计覆盖各类市场主体近1.8万家,着力推动区域性党组织从“有名有形”向“有实有效”转变,切实筑牢党在新兴领域的执政根基。
激活“一池春水”
做优新就业群体党建工作
为做好做优新就业群体党建工作,长宁区持续推进新就业群体党建和服务管理,通过进一步加强对他们的关心关爱和服务凝聚,不断提升其获得感、幸福感和安全感,吸引越来越多人尽己所能、发挥所长,为社区提供“增值服务”。
去年,仙霞新村街道仙锋第一网格里多了一个DoDo舞蹈团,指导老师正是一名骑手小哥,同时也是街区支部党员——李滕。李滕原是编舞专业毕业,还曾从事过舞蹈培训。街区党支部书记马文芳发现他的才艺后,牵线搭桥组建了舞蹈团,邀请李滕作指导老师,培养孩子们的舞蹈兴趣,还帮街区商户分担照顾子女的压力。“没想到自己曾经的梦想和现在的生活又重新有了交集!”李滕表示,这不仅让自己重拾对舞蹈的热情,还能发挥自己特长为社区作点贡献,很有意义。
李滕和DoDo舞蹈团是长宁众多骑手与社区“双向奔赴”的一个缩影。现如今,长宁区有越来越多的骑手们发挥自身对街区熟悉的特点和“流动优势”,加入社区助老送餐、反馈社情民意、文明骑行宣传等志愿服务队伍。
骑手们在线下发光发热,还有一群长宁人在线上传递着社会正能量。位于临空园区的百秋尚美集团,自落户以来坚持党建引领和创新驱动,集团党总支下设3个党支部,其中就包括为主播群体设立的党支部。百秋旗下容么么直播中心专设了“党员直播间”,引导党员主播在网络空间中弘扬社会正能量。
这些现象背后,是长宁坚持把党建引领基层治理与新就业群体党建工作有机衔接的成果。近年来,长宁聚焦思想引领、权益保障、关爱服务、成长赋能、治理融入等关键领域,推出“长宁区新就业群体党建工作和服务管理提升行动”,以八项体系化举措推动新就业群体服务管理工作提质增效。各职能部门携手共推全区新就业群体党建工作,不断完善“暖新巢”服务驿站网络和服务资源供给体系。此外,为进一步推动新就业群体融入社区治理,长宁持续深化“哥俩好”行动,在部分小区门岗打造“哥俩好小站”,配置暖“新”互助百宝箱,推动骑手与保安互帮互助、相互配合,凝聚社区共治合力。
在服务覆盖面不断“扩圈”的同时,长宁区还注重服务群体的“扩容”。2025年,长宁首批3处“司享家”网约车司机服务驿站正式落成并投入使用(分别位于华阳路街道海粟广场、虹桥街道中国石油伊犁路超级充电站、新泾镇党群服务中心),司机们可在驿站里享受休憩、饮水、食品加热、手机充电、应急医疗箱、如厕等服务。眼下,OPC(一人公司)正成为创新创业的活跃力量,长宁区又及时出台相应的政策服务:对接区内OPC成熟孵化器的需求,推出工位登记“一码即办”;在企业设立之初核发营业执照时,同步发放知识产权保护提示、建立知识产权档案;联合金融机构帮助企业融资……
长宁通过为新就业群体解决日常难题、做好服务保障,让他们切实感受到党组织的温暖和关怀,形成了“以服务换服务、抓服务促治理”的循环,充分激活新就业群体的“一池春水”,引领他们成为参与基层治理的“新”力量。
“楼宇善治”让党建工作与
经济发展同频互促
楼宇是经济发展的“主阵地”,也是服务企业和人才、打造国际一流营商环境的“主战场”。在市委组织部的指导下,长宁持续推动全区楼宇党建从“建支部”“优服务”“强功能”到“善治理”。
金虹桥国际中心就是长宁扎实推进楼宇党建工作的一个缩影。在金虹桥国际中心,楼宇党委在楼内设立党群服务接待前台及营商环境服务专区,方便企业“足不出楼”享受纳税服务等700余项业务。楼宇配有专职党群工作者作为“楼管家”,定期走访、了解需求。同时,楼宇党委还开展各类活动搭建平台,增加楼内企业交流合作机会,入驻的某医疗公司,通过组织活动了解到多家企业有健康咨询需求,并及时联系,几家企业相互促成了商业合作,让楼宇经济形成了良好的内生循环。此外,楼宇党委还让“楼宇善治”溢出效应渗入基层治理,与社区、商圈治理有效融合,在参与天山路街道“虹桥商圈交通综合改造”项目过程中,合理规划地下与路面空间,在本楼及周边楼宇综合改造后预计新增500余个停车位……
在参与基层难题治理方面,长宁来福士党委联合区职能部门和周家桥街道共同研究,在东门与公交站点之间的围栏上开辟出一扇大门,将原本200米的绕行路线变为30米“一路直达”;东虹桥中心党支部及时反馈楼宇入口早晚高峰期间拥堵问题,经过程家桥街道网格协调,通过增设转弯车道和增派交警现场指挥等形式,有效解决拥堵问题……
在长宁,还有许多新兴领域党组织,以党建引领带动企业发展,让新兴领域党建成果在全区百花齐放。比如,黑湖科技探索出“做实、做强、做活”的党建工作法,党支部牵头举办创新大赛,催生多个创新项目;党支部与新华路街道人民居民区开展结对,交流学习组织建设经验,并发挥自身优势,为社区居民开设智能手机运用普及等公益课程。再比如,西井科技积极推动党建与业务同频共振,与多个党支部联组学习,促进资源共享、需求对接与技术协同;同时,党支部定期组织党员为学生开展AI科普课程,积极参与助力乡村振兴等工作,与云南省红河州红河县签约共建。
为不断适应社会结构、经济业态新发展、新变化,近年来,长宁区通过重点企业单独建、行业产业联合建、楼宇园区整体建、依托网格兜底建等方式,因地制宜探索形成新兴领域党的组织体系全覆盖的有效路径,实现组织覆盖有形有效。这些党组织不仅凝聚了楼内向心力,盘活了内部资源,更将“楼宇善治”的溢出效应辐射到所在商圈和周围社区,为长宁基层治理赋能增效。此外,长宁区还整合营商、公安、群团等下沉力量,动员企业党员、物业等社会力量,探索总结了“三联四走”工作法,通过携带“一证一卡一包”(党群服务中心工作证、党组织联系卡、服务资源包),全面开展楼宇园区“四百”大走访;同时,通过新兴领域群众工作“十法”,凝聚广大力量,更好开展共建共治,推动发展联促。
站在“十五五”开局新起点,长宁区将始终坚持以高质量党建引领推动高质量发展,与时俱进推进新时代“凝聚力工程”创新发展,不断增强基层党组织政治功能和组织功能,坚持把最好的资源留给人民、以最优的供给服务人民、以最佳的环境促进发展、以最强的党建凝聚力量,推动长宁不断开创现代化建设新实践。
记者 陈容超