市区政协联合协商 助推“美丽上海”建设

本报讯 近日，围绕“优化生境花园运营管理，以推进‘美丽上海’建设，助力长宁构建特色‘生境+’体系”主题，上海市政协人资环建委和长宁区政协联合举办协商活动，实地考察新泾镇乐颐生境花园、生境博物馆，深入了解探索和实践举措。

市政协副主席虞丽娟，人资环建委主任马静，区政协主席洪流，副主席池捷参加此次活动。市政协环境资源界别委员工作室、市政协环境资源界委员联系服务群众联系点、新泾镇政协委员工作站联动，组织市区政协委员、三级站室点、各界别群众等开展联合座谈协商。

在座谈中，虞丽娟表示，通过打造“生境花园”努力营造人与自然和谐共生的城市环境，符合“美丽中国、美丽上海”建设的战略需求，遵循“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，是对城市生态文明建设新路径的一种探索。

生境花园对于城市、城市居民及在城市中栖息的生物有着重要的意义。协商活动中，3位主旨发言人从各自角度对此作了阐释。

“生境花园的建设，对于促进上海大都市文化的发展，助力基层社区治理等意义重大。”市政协常委、环境资源界副召集人，民盟市委秘书长杨文悦说。

市政协环境资源界委员联系服务群众点负责人，市公共绿地建设事务中心党支部书记、副主任沈帅认为，生境花园是小尺度的空间格局、景观要素和生境因子的设计整合，通过持续参与“家门口”的生境系统的观察与维护，生物关系保护的理念也将潜移默化地影响市民的行为。

生境花园既是城市大型生态斑块之间的“踏脚石”，也是社区的“沉浸式”绿色自治载体。长宁区城市更新和低碳项目管理中心主任冒勤介绍，“生境花园”的建设，使得鸟类、蝴蝶、蜜蜂等动物有了合适的休憩、生存的空间，它们就能够在高密度的城市中栖息繁育，丰富了物种的多样性。

打造“生境花园”，目的是在城市社区实现提升生物多样性保护，助推人居空间品质提升，使人与自然在城市中和谐共生、互相顺应。对此，新泾镇党委副书记、镇长蒋丽萍体会颇深。她认为，在建设之前充分征询，获得居民共鸣和认可的过程必须充分耐心，“这也是推动社会治理共同体的建设的契机”。

花园生态环境越来越好，一个全新的课题随之而来：我们如何与受吸引“进城”的野生动物相处？新泾镇政协委员工作站副召集人沈颉的办法是：“做好物理隔离、加强与居民沟通、引导居民合理投喂。”

“我在新泾地区生活了51年，参与了生境花园的设计、建设与维护。”常馨生境花园志愿者周其云提出，生境花园后续维护的资金保障、宣传动员、多方参与机制等问题令他困扰。

区政协委员诸骥平认为，“生境花园”运维存在困难，原因包括自身资源不足、资金经费有限、人员专业素养欠缺等。他建议发挥牵头单位作用，加强志愿者培训，绿化更新养护兜底单位，加强监管和考核，多组织生态方面的活动，增强周边的居民和学生的生态环保意识。

新泾镇政协委员工作站召集人、镇党委副书记范朱凤表示，新泾镇始终坚持践行“全过程人民民主”理念，邀请社区居民从设计阶段就参与到花园建设过程中，听取收集不同年龄段、不同身份居民的意见建议，让社区居民参与并了解了生境花园建设理念。围绕“生境花园”的科普宣传工作，工作站多次开展宣讲会、听证会、座谈会和调研会，加强市区政协“站室点”联动，组织三级委员参与其中，发挥委员能协商、会协商、善协商的优势，收效不错，得到不少可行建议。

“要保持居民的积极性，比较重要的一点是让他们时时刻刻有参与感。”伊顿中国公共事务高级经理陈卓娅介绍，联合一些公益组织，开展“生境跨越”的研学项目，组织引导员工志愿者、延安中学、社区家庭等一起参与到研学项目，了解城市的生物多样性保护工作。“治理共同体的本质就是让老百姓自觉主动起来。”陈卓娅说。

撰稿 郑谐